执法跟不上“新动向” 食品安全监管应“与时俱进”

2016-12-18 16:53
摘要:
处于监管空白区的小摊小贩应该如何合理引导和管理?通过网络销售的家庭自制食品如何有效监管?如何提高相关执法部门的监管能力?12月7日,围绕食品安全,在上海市人大举行的代

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执法跟不上“新动向” 食品安全监管应“与时俱进”

 

处于监管空白区的小摊小贩应该如何合理引导和管理?通过网络销售的家庭自制食品如何有效监管?如何提高相关执法部门的监管能力?12月7日,围绕食品安全,在上海市人大举行的代表座谈会上,代表们纷纷提出意见和建议。

路边摊贩的监管空白如何解决

“在这次调查中,大家普遍反映一个问题就是,现在从大规模的食品出问题变成小型化、多样化,面对这样的问题如何跟进一些有效的措施?”吴建荣代表认为,现在路边摊贩正处于无人监管的尴尬境地,

对此,王曙群代表也有同样的观点。他就见过不少在大学周边经营的路边摊,卫生状况令人担忧,“这些摊贩每天很晚才出来营业,而此时监管部门已经下班”。

对此,朱如安代表认为,路边摊贩监管的空白问题应该如何处理,需要在法律文本上加以体现。吴建荣代表则表示,除了条例之外,还应在这些方面制定一些具体的实施细则。

以台湾夜市为例,吴建荣建议上海对小摊贩的管理以疏导和禁止相结合,以推动饮食文化为导向,形成夜市的点并加以集中管理。

网络销售自制食品如何监管

随着互联网的发展,越来越多的人利用微信或者其他网络平台销售自制的食品。人们在享受更多元化选择的同时,这部分食品如何保证安全、健康也是代表们关心的话题。上海市人大代表孙静谈到,自己就曾经在微信朋友圈购买朋友自制食品,“很多人都在做这个事情,要么烤面包,蛋糕之类的,这方面我们怎么监管?”

吴建荣代表也提出,此前在宝山区调研时就了解到,有人在家里把蛋黄加工成蛋黄油,然后在网上销售。对此,吴建荣代表建议及时对执法人员进行培训,让他们更多地了解新的动向,并思考、探索应该如何跟进管理措施。

政府监管能力有待加强

提高政府部门的监管能力是有效杜绝食品安全违法行为的一个重要方面。王艳娟代表认为,政府部门的监管能力的加强必须依靠一支职业的、专业化的队伍,她认为分层次的培训十分必要。

“大多数监管人员监督经验是有的,但是食品安全监管需要不少专业知识,所以需要进行一个分层次、分类的专业轮训或者是业务培训。”此外王艳娟还认为,应加强对食品安全监管工作的考核,建立严格的奖惩制度,要明确考核的要点,落实食品安全条例草案当中的监督责任制度。

此外,小型餐饮企业备案管理制是否切实有效、保健品行业乱象、问题食品的销毁等方面问题也是代表们关注的内容。

据了解,明年1月举行的人代会上将审议和表决《上海市食品安全条例(草案)》。

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